Without them as without hands
27 September 2021 0 comments
Gastroarbeiters
Restaurateurs want to make it easier to hire foreign workers
Restaurateurs, having lost a significant part of foreign workers during the pandemic, are trying to solve the problem of staff shortages. They are willing to pay the migrants themselves to obtain work permits in exchange for simplifying the procedure. The authorities promise to consider the request, which may be of interest to other industries. But, lawyers warn, it will not be easy to amend the migration legislation. In addition, the change in the procedure creates risks of abuse on both sides and will require more formalization of the registration of labor relations.
Kommersant obtained a letter in which Vitaly Kornev, President of the Association of Manufacturing and Trade Enterprises of the Fish Market (APTPRR) and founder of the Moremania chain of stores and cafes, asks Prime Minister Mikhail Mishustin to grant employers the right to deal with work permits and patents for foreign citizens themselves. and pay these costs. The Association also proposes to allow the employment of migrants before the completion of the registration of permits, transferring a security payment to the budget, which will be returned if foreign workers receive all documents.
853 billion rubles
amounted to the turnover of the restaurant market in the Russian Federation in the first half of 2021, according to Rosstat
The government office told Kommersant that the letter had been reviewed and sent for study to the Ministry of Internal Affairs and the Ministry of Labor. The Ministry of Internal Affairs did not respond to Kommersant's request. The Ministry of Labor said that the proposals of the association are being worked out. They recalled that employers can attract foreigners if it is not possible to recruit employees within the region: in 40 constituent entities of the Russian Federation, applications for the entry of about 50 thousand employees have already been filed. In addition, the Ministry of Labor added, an agreement was reached with the authorities of Uzbekistan and Tajikistan on an organized recruitment of labor migrants.
These mechanisms are actively used by developers, who, in a pandemic, due to a shortage of labor migrants, also have a serious staff shortage (see Kommersant of June 25). According to the Ministry of Construction, this year the construction industry has lost 1.2 million workers.
But it is difficult for catering operators to take advantage of existing opportunities, say restaurateurs interviewed by Kommersant.
In Moscow and St. Petersburg, in public catering, the share of foreign citizens in the total number of employees, depending on the type of establishments, is 20–90%, explains Sergey Mironov, head of the restaurant business committee of Moscow's "Business Russia". According to him, due to the outflow of migrants during the pandemic, the industry has lost about 30% of all employees.
It is difficult to replace them with Russians: work in restaurants is considered unreliable, since after each serious outbreak of coronavirus, catering establishments are first closed, adds Irina Blagoveshchenskaya, adviser to the president of the Federation of Restaurateurs and Hoteliers of Russia.
The Ministry of Internal Affairs proposes to register migrants and their employers in a new way
Now companies in the industry have to wait for migrants to obtain a patent for their work, paying for the procedure, but the process takes at least a month, and sometimes up to six months, says Artem Lomize, vice president of APTPRR. “Due to the lack of income, the migrant is forced to work illegally,” he adds. According to Sergei Abashin, a professor at the European University at St. Petersburg, as a result, about half of migrants work without work permits.
The changes in the registration of migrants' employment proposed by APTPRR will allow the state to make the process of legalizing foreign workers transparent, and will give employers the opportunity to speed up the hiring process, says Restcon CEO Elena Perepelitsa.
In addition, she notes, this will allow restaurateurs to resolve the issue of workers' documents in an organized manner and include the costs of obtaining patents for labor migrants in the expenses of the enterprise, and not pay out of profit, as is the case now.
HRC stood up for migrants
Mr. Abashin believes that the measures could also help trade networks that actively attract migrants as loaders and sellers. Agriculture, on the eve of the harvest season, is already beginning to experience an acute shortage of migrants, and the housing sector - in the winter, when workers are involved in snow removal, he adds.
However, it will be problematic to make changes in the recruitment of migrants into the legal regulation, warns Elena Proskurova, head of the private law practice of the NJC Amulex. “Migration legislation affects a huge number of federal laws and administrative regulations, which will also need to be brought in line with the amendments made,” she explains.
However, the APTPRR proposal has its own nuances.
“The restaurateur will pay the costs of obtaining permits, but the migrant may not start work at all or leave for another employer,” Sergei Mironov fears. At the same time, adds Sergei Abashin, foreign workers who are paid by companies to obtain a patent for work run the risk of being heavily dependent on the employer.
Больше информации: Гастроарбайтеры Рестораторы хотят упростить наем иностранных работников Рестораторы, потеряв в ходе пандемии значительную часть иностранных работников, пытаются решить проблему кадрового дефицита. Они готовы сами оплачивать мигрантам получение разрешений на работу в обмен на упрощение процедуры. Власти обещают рассмотреть просьбу, которая может оказаться интересной и для других отраслей. Но, предупреждают юристы, внести изменения в миграционное законодательство будет непросто. Кроме того, изменение процедуры создает риски злоупотреблений с обеих сторон и потребует большей формализации оформления трудовых отношений. В распоряжении “Ъ” оказалось письмо, в котором президент Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка (АПТПРР) и основатель сети магазинов-кафе «Моремания» Виталий Корнев просит премьера Михаила Мишустина предоставить работодателям право самим заниматься оформлением разрешений на работу и патентов для иностранных граждан и оплачивать эти расходы. Ассоциация также предлагает позволить трудоустраивать мигрантов до завершения оформления разрешений, перечисляя в бюджет обеспечительный платеж, который будет возвращен в случае получения иностранными работниками всех документов. 853 миллиарда рублей составил оборот ресторанного рынка РФ в первом полугодии 2021 года, по данным Росстата В аппарате правительства сообщили “Ъ”, что письмо рассмотрено и направлено для проработки в МВД и Минтруд. В МВД на запрос “Ъ” не ответили. В Минтруде сообщили, что предложения ассоциации прорабатываются. Там напомнили, что работодатели могут привлекать иностранцев, если нет возможности набрать сотрудников внутри региона: в 40 субъектах РФ уже оформлены заявки для въезда около 50 тыс. сотрудников. Кроме того, добавили в Минтруде, с властями Узбекистана и Таджикистана достигнута договоренность об организованном наборе трудовых мигрантов. Этими механизмами активно пользуются застройщики, у которых в пандемию из-за нехватки трудовых мигрантов также возник серьезный кадровый дефицит (см. “Ъ” от 25 июня). По оценке Минстроя, в этом году стройиндустрия недосчиталась 1,2 млн рабочих. Но операторам общепита воспользоваться существующими возможностями сложно, утверждают опрошенные “Ъ” рестораторы. В Москве и Петербурге в общепите доля иностранных граждан в общем числе сотрудников в зависимости от типа заведений составляет 20–90%, поясняет глава комитета по ресторанному бизнесу московской «Деловой России» Сергей Миронов. По его оценке, из-за оттока мигрантов в пандемию отрасль потеряла около 30% всех сотрудников. Заменить их россиянами сложно: работа в ресторанах считается ненадежной, так как после каждой серьезной вспышки коронавируса в первую очередь закрываются заведения общепита, добавляет советник президента Федерации рестораторов и отельеров России Ирина Благовещенская. В МВД предлагают по-новому ставить на учет мигрантов и их работодателей Сейчас компаниям отрасли приходится дожидаться, когда мигранты получат патент на работу, оплачивая процедуру, но процесс занимает минимум месяц, а иногда и до полугода, поясняет вице-президент АПТПРР Артем Ломизе. «Из-за отсутствия доходов мигрант вынужден работать нелегально»,— добавляет он. По данным профессора Европейского университета в Санкт-Петербурге Сергея Абашина, в результате около половины мигрантов трудятся без разрешений на работу. Предлагаемые АПТПРР изменения оформления трудоустройства мигрантов позволят государству сделать процесс легализации работников-иностранцев прозрачным, а работодателям даст возможность ускорить процесс найма, рассчитывает гендиректор Restcon Елена Перепелица. Кроме того, отмечает она, это позволит рестораторам решать вопрос с документами работников организованно и включать затраты на оформление патентов для трудовых мигрантов в расходы предприятия, а не оплачивать из прибыли, как это происходит сейчас. СПЧ заступился за мигрантов Господин Абашин считает, что меры могли бы помочь и торговым сетям, которые активно привлекают мигрантов в качестве грузчиков и продавцов. Сельское хозяйство в преддверии сезона сбора урожая уже сейчас начинает испытывать острую нехватку мигрантов, а сфера ЖКХ — в зимний период, когда привлекаются рабочие на уборку снега, добавляет он. Однако внести в правовое регулирование изменения приема на работу мигрантов будет проблематично, предупреждает руководитель практики частного права НЮС Amulex Елена Проскурова. «Миграционное законодательство затрагивает огромное количество федеральных законов и административных регламентов, которые тоже будет необходимо привести в соответствие с внесенными правками»,— поясняет она. Впрочем, у предложения АПТПРР есть свои нюансы. «Ресторатор оплатит расходы на оформление разрешений, но мигрант может вовсе не приступить к работе или уйти к другому работодателю»,— опасается Сергей Миронов. В то же время, добавляет Сергей Абашин, иностранные работники, которым компании оплачивают получение патента на работу, рискуют оказаться в серьезной зависимости от работодател
Коронавирусная инфекция (COVID‑19)
Узнать последние новости
Отправить отзыв
Боковые панели
История
Сохраненные
Предложить перевод
Максимальное количество символов: 5 000. Чтобы переводить дальше, пользуйтесь стрелками.
Restaurateurs want to make it easier to hire foreign workers
Restaurateurs, having lost a significant part of foreign workers during the pandemic, are trying to solve the problem of staff shortages. They are willing to pay the migrants themselves to obtain work permits in exchange for simplifying the procedure. The authorities promise to consider the request, which may be of interest to other industries. But, lawyers warn, it will not be easy to amend the migration legislation. In addition, the change in the procedure creates risks of abuse on both sides and will require more formalization of the registration of labor relations.
Kommersant obtained a letter in which Vitaly Kornev, President of the Association of Manufacturing and Trade Enterprises of the Fish Market (APTPRR) and founder of the Moremania chain of stores and cafes, asks Prime Minister Mikhail Mishustin to grant employers the right to deal with work permits and patents for foreign citizens themselves. and pay these costs. The Association also proposes to allow the employment of migrants before the completion of the registration of permits, transferring a security payment to the budget, which will be returned if foreign workers receive all documents.
853 billion rubles
amounted to the turnover of the restaurant market in the Russian Federation in the first half of 2021, according to Rosstat
The government office told Kommersant that the letter had been reviewed and sent for study to the Ministry of Internal Affairs and the Ministry of Labor. The Ministry of Internal Affairs did not respond to Kommersant's request. The Ministry of Labor said that the proposals of the association are being worked out. They recalled that employers can attract foreigners if it is not possible to recruit employees within the region: in 40 constituent entities of the Russian Federation, applications for the entry of about 50 thousand employees have already been filed. In addition, the Ministry of Labor added, an agreement was reached with the authorities of Uzbekistan and Tajikistan on an organized recruitment of labor migrants.
These mechanisms are actively used by developers, who, in a pandemic, due to a shortage of labor migrants, also have a serious staff shortage (see Kommersant of June 25). According to the Ministry of Construction, this year the construction industry has lost 1.2 million workers.
But it is difficult for catering operators to take advantage of existing opportunities, say restaurateurs interviewed by Kommersant.
In Moscow and St. Petersburg, in public catering, the share of foreign citizens in the total number of employees, depending on the type of establishments, is 20–90%, explains Sergey Mironov, head of the restaurant business committee of Moscow's "Business Russia". According to him, due to the outflow of migrants during the pandemic, the industry has lost about 30% of all employees.
It is difficult to replace them with Russians: work in restaurants is considered unreliable, since after each serious outbreak of coronavirus, catering establishments are first closed, adds Irina Blagoveshchenskaya, adviser to the president of the Federation of Restaurateurs and Hoteliers of Russia.
The Ministry of Internal Affairs proposes to register migrants and their employers in a new way
Now companies in the industry have to wait for migrants to obtain a patent for their work, paying for the procedure, but the process takes at least a month, and sometimes up to six months, says Artem Lomize, vice president of APTPRR. “Due to the lack of income, the migrant is forced to work illegally,” he adds. According to Sergei Abashin, a professor at the European University at St. Petersburg, as a result, about half of migrants work without work permits.
The changes in the registration of migrants' employment proposed by APTPRR will allow the state to make the process of legalizing foreign workers transparent, and will give employers the opportunity to speed up the hiring process, says Restcon CEO Elena Perepelitsa.
In addition, she notes, this will allow restaurateurs to resolve the issue of workers' documents in an organized manner and include the costs of obtaining patents for labor migrants in the expenses of the enterprise, and not pay out of profit, as is the case now.
HRC stood up for migrants
Mr. Abashin believes that the measures could also help trade networks that actively attract migrants as loaders and sellers. Agriculture, on the eve of the harvest season, is already beginning to experience an acute shortage of migrants, and the housing sector - in the winter, when workers are involved in snow removal, he adds.
However, it will be problematic to make changes in the recruitment of migrants into the legal regulation, warns Elena Proskurova, head of the private law practice of the NJC Amulex. “Migration legislation affects a huge number of federal laws and administrative regulations, which will also need to be brought in line with the amendments made,” she explains.
However, the APTPRR proposal has its own nuances.
“The restaurateur will pay the costs of obtaining permits, but the migrant may not start work at all or leave for another employer,” Sergei Mironov fears. At the same time, adds Sergei Abashin, foreign workers who are paid by companies to obtain a patent for work run the risk of being heavily dependent on the employer.
Больше информации: Гастроарбайтеры Рестораторы хотят упростить наем иностранных работников Рестораторы, потеряв в ходе пандемии значительную часть иностранных работников, пытаются решить проблему кадрового дефицита. Они готовы сами оплачивать мигрантам получение разрешений на работу в обмен на упрощение процедуры. Власти обещают рассмотреть просьбу, которая может оказаться интересной и для других отраслей. Но, предупреждают юристы, внести изменения в миграционное законодательство будет непросто. Кроме того, изменение процедуры создает риски злоупотреблений с обеих сторон и потребует большей формализации оформления трудовых отношений. В распоряжении “Ъ” оказалось письмо, в котором президент Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка (АПТПРР) и основатель сети магазинов-кафе «Моремания» Виталий Корнев просит премьера Михаила Мишустина предоставить работодателям право самим заниматься оформлением разрешений на работу и патентов для иностранных граждан и оплачивать эти расходы. Ассоциация также предлагает позволить трудоустраивать мигрантов до завершения оформления разрешений, перечисляя в бюджет обеспечительный платеж, который будет возвращен в случае получения иностранными работниками всех документов. 853 миллиарда рублей составил оборот ресторанного рынка РФ в первом полугодии 2021 года, по данным Росстата В аппарате правительства сообщили “Ъ”, что письмо рассмотрено и направлено для проработки в МВД и Минтруд. В МВД на запрос “Ъ” не ответили. В Минтруде сообщили, что предложения ассоциации прорабатываются. Там напомнили, что работодатели могут привлекать иностранцев, если нет возможности набрать сотрудников внутри региона: в 40 субъектах РФ уже оформлены заявки для въезда около 50 тыс. сотрудников. Кроме того, добавили в Минтруде, с властями Узбекистана и Таджикистана достигнута договоренность об организованном наборе трудовых мигрантов. Этими механизмами активно пользуются застройщики, у которых в пандемию из-за нехватки трудовых мигрантов также возник серьезный кадровый дефицит (см. “Ъ” от 25 июня). По оценке Минстроя, в этом году стройиндустрия недосчиталась 1,2 млн рабочих. Но операторам общепита воспользоваться существующими возможностями сложно, утверждают опрошенные “Ъ” рестораторы. В Москве и Петербурге в общепите доля иностранных граждан в общем числе сотрудников в зависимости от типа заведений составляет 20–90%, поясняет глава комитета по ресторанному бизнесу московской «Деловой России» Сергей Миронов. По его оценке, из-за оттока мигрантов в пандемию отрасль потеряла около 30% всех сотрудников. Заменить их россиянами сложно: работа в ресторанах считается ненадежной, так как после каждой серьезной вспышки коронавируса в первую очередь закрываются заведения общепита, добавляет советник президента Федерации рестораторов и отельеров России Ирина Благовещенская. В МВД предлагают по-новому ставить на учет мигрантов и их работодателей Сейчас компаниям отрасли приходится дожидаться, когда мигранты получат патент на работу, оплачивая процедуру, но процесс занимает минимум месяц, а иногда и до полугода, поясняет вице-президент АПТПРР Артем Ломизе. «Из-за отсутствия доходов мигрант вынужден работать нелегально»,— добавляет он. По данным профессора Европейского университета в Санкт-Петербурге Сергея Абашина, в результате около половины мигрантов трудятся без разрешений на работу. Предлагаемые АПТПРР изменения оформления трудоустройства мигрантов позволят государству сделать процесс легализации работников-иностранцев прозрачным, а работодателям даст возможность ускорить процесс найма, рассчитывает гендиректор Restcon Елена Перепелица. Кроме того, отмечает она, это позволит рестораторам решать вопрос с документами работников организованно и включать затраты на оформление патентов для трудовых мигрантов в расходы предприятия, а не оплачивать из прибыли, как это происходит сейчас. СПЧ заступился за мигрантов Господин Абашин считает, что меры могли бы помочь и торговым сетям, которые активно привлекают мигрантов в качестве грузчиков и продавцов. Сельское хозяйство в преддверии сезона сбора урожая уже сейчас начинает испытывать острую нехватку мигрантов, а сфера ЖКХ — в зимний период, когда привлекаются рабочие на уборку снега, добавляет он. Однако внести в правовое регулирование изменения приема на работу мигрантов будет проблематично, предупреждает руководитель практики частного права НЮС Amulex Елена Проскурова. «Миграционное законодательство затрагивает огромное количество федеральных законов и административных регламентов, которые тоже будет необходимо привести в соответствие с внесенными правками»,— поясняет она. Впрочем, у предложения АПТПРР есть свои нюансы. «Ресторатор оплатит расходы на оформление разрешений, но мигрант может вовсе не приступить к работе или уйти к другому работодателю»,— опасается Сергей Миронов. В то же время, добавляет Сергей Абашин, иностранные работники, которым компании оплачивают получение патента на работу, рискуют оказаться в серьезной зависимости от работодател
Коронавирусная инфекция (COVID‑19)
Узнать последние новости
Отправить отзыв
Боковые панели
История
Сохраненные
Предложить перевод
Максимальное количество символов: 5 000. Чтобы переводить дальше, пользуйтесь стрелками.